為規范華中區域省間電力中長期交易，依法維護電力交易主體的合法權益，推進統一開放、競爭有序的電力市場體系建設，華中能源監管局組織制訂《華中區域省間電力中長期交易規則》。有關情況如下：

一、出臺背景

隨著我國電力市場建設穩步有序推進，多元競爭主體格局初步形成，市場化交易電量比重大幅提升。為深入貫徹黨中央、國務院關于長江經濟帶、長江中游城市群、成渝地區雙城經濟圈等區域協調發展戰略，積極推動長江中游電力市場建設和川渝一體化電力市場建設，發揮區域電力市場對省間電力協同互濟和促進新能源跨省消納的積極作用，華中能源監管局經認真研究，組織制訂了本規則。

二、主要內容

在《電力中長期交易基本規則》(發改能源規〔2020〕889號)框架下，根據國家相關政策文件要求，華中能源監管局結合轄區各地能源資源稟賦和區域電網優勢，從明確省間交易組織流程、規范合同執行和偏差結算、強化跨區跨省及省內市場銜接等多方面制訂《華中區域省間電力中長期交易規則》。規則共十三章一百四十三條，包括：總則，市場成員、市場準入、注冊和退出，交易品種和交易方式，交易組織，安全校核，合同簽訂與執行，價格機制，計量和結算，信息披露，市場監管和風險防控，爭議處理，附則等。

(一)明確規則適用范疇。適用于華中東四省(豫鄂湘贛)和川渝藏同步電網內省間電力中長期交易。符合準入條件的電力交易主體，利用跨省輸電通道，通過市場化方式開展的多年、年度、月度、月內等省間電力批發交易。以政策性計劃方式開展的華中區域省間電力中長期交易電量視為跨省廠網間雙邊交易電量，簽訂廠網間購售電合同，優先保障執行，合同納入華中區域省間電力中長期交易合同管理范疇。

(二)明確市場參與方式。發電企業原則上應直接參與華中省間中長期交易。鼓勵獨立新型儲能企業、虛擬電廠、負荷聚合商等新型電力交易主體直接參與省間中長期交易。條件具備時，逐步引入售電公司、電力用戶直接參與華中區域省間中長期市場。電網企業按照國家有關規定對暫未直接參與電力市場交易的用戶實施代理購電時，可視為電力交易主體。

(三)豐富交易品種和交易方式。華中區域省間電力中長期交易分為電能量交易、綠電交易、合同轉讓交易等。電能量交易包括富余可再生能源交易和高峰電力互濟等交易，交易方式包括雙邊協商、掛牌、集中競價、滾動撮合。

(四)明確交易組織及流程。按照年度(多年)、月度、月內(多日)的順序開展電力交易，明確各類交易優先順序以及發布時間。所有的交易都須申報電量、價格、電力曲線，交易的顆粒度為96點電力，體現了中長期與現貨市場的銜接。各類交易上限不得超出本省區最大外送、受入能力和剩余通道能力，對交易越限調減交易做出明確規定。

(五)強化合同簽訂與執行管理。推進購售電合同簽訂電子化，明確電力交易機構出具的電子交易確認單作為交易合同，內容包括要約(雙邊協商及掛牌交易)、輸電價格、交易結果等。明確電力調度機構嚴格執行交易計劃曲線，因保障電網安全情況下按交易優先級調整電量合同。

(六)明確費用結算機制。省間交易結算采用日清分、月結算、按合同周期清算方式。省級交易機構通過交易平臺，將區域電力交易機構出具的結算依據作為結算邊界，結合電力交易主體省內交易的結算結果，一并出具結算依據。

(七)建立違約懲罰機制。細化偏差電量結算方式，加大合同履約保障力度。偏差電量分為責任偏差電量和波動偏差電量。責任偏差電量為購售雙方自身原因，在執行交易合同曲線時與調度計劃執行曲線之間形成的偏差。明確規定了偏差責任方以及偏差責任免除情形，偏差電量按日清分、月度結算，月結月清的方式結算。

(八)加強與跨區和省內市場的銜接。同周期內，以跨區省間交易結果作為區域市場邊界，長周期交易結果作為短周期市場邊界。電力交易主體因自身原因無法履約時，其所在省電力運營機構也可按照省內市場規則調整其他發電企業發電，保障省間聯絡線電量送出或受入。省間交易責任偏差在省內的責任認定、費用處理，按各省(區、市)有關規定執行。

(九)規范信息披露。根據《電力市場信息披露基本規則》(國能發監管〔2024〕9號)對市場公眾信息、公開信息和特定信息進行了劃分，對市場成員開展信息披露提出明確要求。

(十)強化市場監控和風險防控。要求電力交易機構、電力調度機構按規定履行市場運營、市場監控和風險防控等職責，明確了依法依規采取市場干預措施的各類情況。