綠色氫能通過可再生電力電解水制成，可作為重工業和交通運輸的低碳燃料，也是合成氨和甲醇的原料。能源局特別鼓勵沿海地區探索利用海上風電制氫，盡管該技術目前仍處于早期發展階段。文件同時呼吁在工業園區推廣可再生能源供熱，將低碳工業園區視為實現脫碳目標的重要途徑。國際能源署數據顯示，工業領域消耗了中國約60%的電力。

隨著中國可再生能源裝機容量持續增長，部分地區出現了發電量超出當地消納能力的情況。尋求新的電力消納渠道已成為能源監管機構在未來五年規劃中的優先事項。能源咨詢公司伍德麥肯茲預測，未來十年中國21個省份的太陽能棄光率可能平均超過5%。官方統計顯示，今年1至8月，實際經歷類似限電程度的省份為10個，這一數值仍低于10%的國家限定標準。