近日，自然資源保護(hù)協(xié)會(NRDC)與中國能源研究會聯(lián)合舉辦西北新能源高比例發(fā)展研討會。會上發(fā)布了由NRDC支持、中國電力圓桌項目課題組完成的報告《建設(shè)多層次市場機(jī)制 促進(jìn)西北新能源高比例發(fā)展》(以下簡稱《研究報告》)。

《研究報告》認(rèn)為，在“雙碳”目標(biāo)以及風(fēng)光大基地規(guī)劃建設(shè)的新形勢下，西北電網(wǎng)新能源占比將進(jìn)一步提高。預(yù)計到2025年，新能源裝機(jī)占比將超過50%，成為西北電網(wǎng)的主體電源，電力系統(tǒng)將率先實現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)。

為促進(jìn)西北新能源高比例發(fā)展，《研究報告》認(rèn)為，應(yīng)擴(kuò)大資源的優(yōu)化配置范圍、打破消納壁壘，并針對電力市場建設(shè)提出了三點建議。

首先，應(yīng)分階段完善西北電力市場架構(gòu)。對于現(xiàn)貨市場建設(shè)，應(yīng)從分散式逐步過渡到集中式市場;對于輔助服務(wù)市場，應(yīng)分階段建設(shè)，遵循“先區(qū)域、后省內(nèi)”的發(fā)展模式;對于容量補(bǔ)償機(jī)制，應(yīng)建立“可靠性+靈活性”的雙軌運行制容量市場。

其次，應(yīng)豐富電力市場的參與主體。充分推進(jìn)新興市場主體參與電力市場，提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力。通過電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、需求側(cè)、儲能側(cè)等方面推動提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力，適應(yīng)大規(guī)模新能源并網(wǎng)后的要求。

此外，應(yīng)完善新能源外送機(jī)制。構(gòu)建配套電源和富余電能相輔相成的西北外送交易體系，在滿足系統(tǒng)安全穩(wěn)定的前提下，逐步增加輸電通道的新能源占比，通過各省份多送端合作互補(bǔ)互濟(jì)，有效平抑新能源的隨機(jī)性和波動性。

對于如何推進(jìn)西北的能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，中國能源研究會碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心主任黃少中認(rèn)為，必須統(tǒng)籌謀劃，多措并舉。一是要放眼全國統(tǒng)籌考慮，不能就西北論西北;二是要在外送通道和機(jī)制設(shè)計兩方面發(fā)力;三是要發(fā)揮市場有效和政府有為的雙重作用;四是要實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型發(fā)展和能源安全保障的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

據(jù)了解，中國電力圓桌項目在NRDC的支持下于2015年9月啟動，項目邀請業(yè)內(nèi)專家和各相關(guān)方參與，共同探討中國電力部門低碳轉(zhuǎn)型的路徑和策略。