中國(guó)國(guó)家發(fā)改委26日對(duì)外公布《關(guān)于完善進(jìn)口液化天然氣接收站氣化服務(wù)定價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善氣化服務(wù)定價(jià)機(jī)制，規(guī)范定價(jià)行為，合理制定價(jià)格水平。這是中國(guó)首次專門(mén)就接收站氣化服務(wù)價(jià)格制定政策文件。

國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，接收站是進(jìn)口液化天然氣資源的重要通道，2015年接收站氣化服務(wù)價(jià)格由中央下放至省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)制定。近年來(lái)，隨著國(guó)家油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革持續(xù)推進(jìn)，接收站逐步向第三方開(kāi)放，但由于缺乏統(tǒng)一明確的氣化服務(wù)定價(jià)方法，加之一些省份接收站氣化服務(wù)價(jià)格多年不調(diào)整，不利于接收站公平開(kāi)放。

據(jù)了解，此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確了氣化服務(wù)價(jià)格定義及內(nèi)涵，將氣化服務(wù)價(jià)格由政府定價(jià)轉(zhuǎn)為政府指導(dǎo)價(jià)，實(shí)行最高上限價(jià)格管理，鼓勵(lì)“一省份一最高限價(jià)”，并明確按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的方法制定最高氣化服務(wù)價(jià)格。

前述負(fù)責(zé)人表示，將氣化服務(wù)價(jià)格由政府定價(jià)轉(zhuǎn)為政府指導(dǎo)價(jià)，可以在保持政府監(jiān)管的前提下，賦予接收站一定定價(jià)自主權(quán)，建立更加靈活、更有彈性的價(jià)格機(jī)制，有利于激發(fā)接收站積極性，更好發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)供需的積極作用。鼓勵(lì)實(shí)行“一省份一最高限價(jià)”，有利于通過(guò)標(biāo)桿價(jià)格方式，引導(dǎo)接收站合理定價(jià)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也有利于促進(jìn)天然氣行業(yè)上游統(tǒng)一大市場(chǎng)形成。

負(fù)責(zé)人指出，《指導(dǎo)意見(jiàn)》為各地制定和調(diào)整氣化服務(wù)價(jià)格提供了標(biāo)準(zhǔn)和參照，有利于指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善價(jià)格機(jī)制，規(guī)范定價(jià)行為，合理制定價(jià)格水平，推動(dòng)形成有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，助力接收站公平開(kāi)放，促進(jìn)天然氣行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障國(guó)家能源安全。