2月11日，國家發改委發布《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南(2022年版)》(下稱《指南》)，鼓勵平板玻璃、建筑、衛生陶瓷行業在生產過程中推動天然氣替代。

事實上，部分高耗能領域推動天然氣替代早有嘗試，但由于近兩年天然氣價格漲幅較大，給企業帶來較大成本壓力，加之多地冬季用氣高峰期施行“壓非保民”，導致部分企業推行天然氣替代過程并不順利。業內人士表示，因地制宜推動高耗能產業實施“煤改氣”，符合當下能源綠色低碳轉型要求。但在推行過程中，還應分析市場價格耐受力，加強天然氣產業上下游聯動合作，減輕高耗能行業用氣成本壓力。

“改氣”相較傳統燃煤窯爐節能34.8%

平板玻璃行業是我國國民經濟發展的重要基礎原材料產業，建筑和衛生陶瓷行業同樣是我國國民經濟的重要組成部分。這三大高耗能行業在生產過程中均需要消耗大量煤、天然氣、電力等能源。

《指南》顯示，不同的平板玻璃企業、建筑與衛生陶瓷企業生產能耗水平和碳排放水平差異較大，推動天然氣替代，實現節能降碳改造升級潛力較大。

以平板玻璃為例，相關數據顯示，通過使用天然氣替代，每單位重量箱平板玻璃較使用重油、煤焦油和石油焦可分別實現碳減排23%、26%和48%，降碳效果突出。與此同時，在衛生陶瓷行業，通過推動天然氣替代，可降低窯爐燃燒過程中的空氣系數，減少排煙熱量損失，從而降低窯爐實際運行能耗，較傳統燃煤窯爐可節能34.8%。

用能成本攀升加重企業生存壓力

為充分發揮天然氣替代的節能效果，近年來，建筑、衛生陶瓷、平板玻璃等企業的“煤改氣”進程不斷加快。自2016年以來，每年均有產區宣布完成“煤改氣”。截至去年，已有山東淄博、福建晉江、遼寧法庫、四川夾江、廣東佛山等大型產區基本完成“煤改氣”。

但與此同時，推行天然氣替代所帶來的成本代價相對也較大。有數據顯示，以平板玻璃行業為例，企業改用天然氣，比使用重油、煤焦油和石油焦作為能源，成本分別增加14%、17%、24%。

“正因如此，去年下半年，天然氣價格走高且漲幅較大，部分已完成‘煤改氣’的衛生陶瓷企業面臨較大壓力，有些甚至一度停工停產。”一位不愿具名的衛生陶瓷生產商表示。

該衛生陶瓷生產商進一步補充說，陶瓷產品本身毛利率并不高，其生產過程中的大部分成本為能源成本，一旦能源價格上漲，即便不算上化工原料、紙箱、人工等，總成本也會隨之大增。這也導致目前部分中小陶瓷企業陷入保本甚至虧本的狀態。

需加強天然氣產業上下游聯動

在北京燃氣集團辦公室副主任呂淼看來，高耗能行業推行天然氣替代，可在一定程度上倒逼行業優勝劣汰。“行業內龍頭企業所受影響不會太大，但部分中小規模企業則可能面臨‘生存寒流’。”

呂淼進一步表示，部分高耗能行業推行天然氣替代在算好燃料成本賬的同時，還應算上節能降碳的“隱形收益”。有平板玻璃企業負責人給記者算了一筆賬：“改造前，公司生產過程中每天要燒15噸煤，按照熱效率換算，也就是1.2萬立方米天然氣。但‘改氣’后，配合使用天然氣節能窯爐，每天只需燒7000立方米天然氣，節約了能源，降低了能源運行成本。且改造完成后，設備運行更穩定，產品殘次率減少，質量更上了一個檔次。”

但要真正打消企業“改氣”顧慮，還應進一步做好市場價格波動預案。中國城鎮供熱協會副理事長劉榮表示：“平板玻璃、衛生陶瓷、建筑等高耗能產業生產過程中實施天然氣替代，并不是僅僅局限在單一環節，其生產過程燃料的轉變可能會導致所在的生產鏈聯動漲價。所以實施天然氣替代前，還應做好市場價格敏感區間與市場價格耐受力的深入分析。”

此外，呂淼表示，高耗能產業推行天然氣替代還應加強天然氣供應商與高耗能行業用戶的聯動合作，建議高耗能行業企業與天然氣供應商簽訂中長期購銷協議，盡可能降低天然氣價格波動幅度，縮小因天然氣價格波動帶來的市場連鎖反應，推動高耗能行業綠色低碳轉型。