中國證券報記者從有關方面了解到，面對今夏首個快速攀升的用電高峰，全國電力運行總體平穩。隨著我國電力供應基礎穩步夯實，各類電力供應保障體系日益完善，以及分時電價機制深入實施，即便迎戰更高用電“尖峰”也不存在問題。

發用電快速攀升

數據齊創紀錄

夏日，經濟熱度不減，氣溫日漸攀升，生產生活用能進入“尖峰時刻”。

國家發改委提供的數據顯示，7月14日，全國發電量、最高用電負荷齊創歷史新高。當日，全國發電量達271.87億千瓦時，較入夏前歷史峰值增長超過4.7%、增加12.2億千瓦時;全國最高用電負荷達11.92億千瓦，較歷史峰值增加0.03億千瓦。這一天，全國有3個區域電網和12個省級電網的最高用電負荷刷新歷史紀錄。

用電數據是經濟運行的“晴雨表”和“溫度計”。上半年，全國規模以上工業增加值同比增長15.9%，帶動上半年能源消費同比增長10.5%，全社會用電量同比增長16.2%，其中工業用電同比增長16.5%，對全社會用電量增長的貢獻率近70%，明顯超過往年水平。“今年以來，我國經濟持續穩定恢復，能源需求較快增長。”國家能源局發展規劃司司長李福龍近日介紹，上半年，全國最高用電負荷已連續6個月均創歷史同期新高。

進入迎峰度夏以來，全國氣溫不斷攀升和空調制冷負荷不斷釋放，則給能源消費“火上澆油”。國家發改委政研室主任、新聞發言人金賢東表示，近期，隨著空調用電快速增長，全國用電負荷和日發電量持續攀升，7月上旬均已突破去年夏季峰值，局部地區高峰時段供需出現偏緊。

近年來，我國電力供需“平時充裕、尖峰緊張”和“整體平衡、局部緊張”的特征日益明顯。中國宏觀經濟研究院能源研究所副研究員李際告訴中國證券報記者，今年電煤供應相對緊張，電力供需矛盾更顯突出。入夏以來，自然災害多發，多地出現汛情，電力供應也受到一定影響，保供壓力有所加大。

供需齊抓并舉

經受峰值檢驗

面對創紀錄能源需求，有關方面提前謀劃、有力應對，采取了諸多措施，順利經受住迎峰度夏首個用電高峰的檢驗。

一方面，能源保供全面發力。圍繞提升各類電源發電保供能力，二季度以來，相關部門一是推動重要新增電源按時投產。上半年，全國發電裝機規模同比增長9.5%，發電量同比增長13.7%。二是促進清潔能源電力多發滿發。上半年，水電、核電、風電、太陽能發電累計發電量同比增長10.2%。三是有效增加煤炭生產供應，發揮煤電作為電力保供“壓艙石”的作用。“國家發改委、國家能源局加大了對先進煤礦的產能核增力度，推進主產區大型露天煤礦建設，積極釋放煤炭先進產能，有效保障能源和電力供應安全。”中國宏觀經濟研究院能源經濟和發展戰略研究中心副主任肖新建說。

另一方面，能源需求側管理同步跟進。國家能源局電力安全監管司二級巡視員張揚民表示，主管部門把保障民生用電放在首位，指導地方主管部門按照需求響應、錯峰避峰、有序限電的順序安排電力電量平衡。

目前看，多方協同發力，供需齊抓并舉，保障了全國電力運行平穩有序。“面對今夏首個快速攀升的用電高峰，全國電力供應安全可靠、電網運行平穩有序，部分地區高峰時段實施錯峰用電，重點用戶用電和民生用電未受影響。”李際如是說。

保障基礎堅實

迎戰更高頂峰有潛力

7月中旬以來，全國發用電有所回落，各地錯峰用電規模顯著減少，電力供應保障更加穩固。但部分地區受到高溫天氣影響，最大負荷仍繼續攀升。“在一次能源、來水和風光資源較為理想的情況下，預計最大可滿足日用電需求超275億千瓦時。”國家發改委有關負責人表示，高峰期電力等能源需求可以得到有效保障，應對進一步的用電頂峰仍有潛力。

近年來，我國電力供應能力進一步提升。總量上，全國發電裝機已接近23億千瓦。結構上，能源供應多元化，協同保障高峰時期用能需求。李福龍說，截至6月底，水電、核電、風電、太陽能發電裝機容量合計約9.9億千瓦，占電力總裝機容量比重已提高到43.9%。“今年六七月來水比較豐富，下半年水電有望較大出力。上半年投產的核電機組也將在下半年發揮更大效力。同時，風電、太陽能發電繼續快速增長。”肖新建預計，下半年清潔電力有望發揮更大作用。

同時，煤炭供應能力不斷增強。即使在7月15日全國統調電廠耗煤達到747萬噸的歷史峰值時，全國范圍內也沒有發生缺煤停機情況，電廠庫存依然維持在合理水平。據國家發改委披露，今年全國新增優質先進產能有望達2億噸/年以上。7月，鄂爾多斯市38處停產露天煤礦復產，涉及產能6670萬噸/年。同時，煤炭儲備能力不斷增強，已形成1億噸政府可調度儲備能力。

此外，各類電力供應保障體系日益完善。國家發改委近日印發關于做好2021年能源迎峰度夏工作的通知，從六個方面提出二十余項舉措。隨后，該部門又對現行分時電價機制作進一步完善，引導電力用戶削峰填谷、促進儲能加快發展。

肖新建稱，隨著電力供應能力穩步提升，以及系列舉措持續見效，基本可以判斷，我國迎峰度夏的能源保供不存在問題。