“二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。”這是我國對世界作出的鄭重承諾。而今年的政府工作報告，把“扎實做好碳達峰、碳中和各項工作”作為今年要重點做好的一項工作。

“2021年政府工作報告和‘十四五’規劃實現了年度近期目標、五年中期規劃和長期愿景的銜接和統一，實現了國內目標和國際承諾的銜接和統一，實現了碳達峰與推動經濟高質量發展和生態環境質量持續改善的銜接和統一。”華興證券(香港)首席經濟學家兼首席策略分析師龐溟在接受《證券日報》記者采訪時表示。

發展新能源是降低碳排放的重要驅動力。在業界看來，在降低碳排放系列政策引領下，中長期看，光伏、風能產業鏈、新能源汽車產業鏈及清潔設備行業是最大受益者。其中，電力行業作為國內碳排放和碳減排的重要領域之一，火電將成為控碳重點，而光伏、核電等將迎來新的發展機遇。

哈爾濱電氣集團有限公司黨委書記、董事長斯澤夫建議以電力安全為核心，推進我國碳達峰規劃，有序減少火電。“十四五”期間我國應該加大新能源產業力度，逐步替代火電。

中信建投證券公用事業及環保首席分析師萬煒認為，近年來我國一次能源消費總量呈逐步上漲趨勢，但增速有所回落。未來在碳達峰、碳中和政策的引導下，我國有望加快調整優化產業結構、能源結構，推動化石能源消費盡早達峰，同時大力發展新能源，降低能源消費帶來的碳排放。

“光伏新能源行業景氣度仍將持續。”川財證券首席經濟學家、研究所所長陳靂在接受《證券日報》記者采訪時表示，從目前的發展情況看，“十四五”的光伏發電需求將遠高于“十三五”。伴隨著電池產業降本增效的推進和光伏系統成本的下降，儲能經濟性將進一步提高，逐步可實現不依賴補貼的商業化、規?；l展。

龐溟表示，考慮到2030年中國風電、太陽能發電總裝機容量達到12億千瓦以上的目標，未來10年風電與太陽能發電合計年均新增規模預計將不少于7500萬千瓦。考慮到2060年中國在實現碳中和的背景下電力需求預計超過20萬億千瓦時，按照年發電2000小時數計算的新能源裝機量可達100億千瓦規模。

“在未來40年間，平均每年的清潔可再生能源新增裝機量將達2億千瓦以上，光伏和風電繼續快速擴張，預計2020年-2025年和2026年-2035年光伏裝機量年化增長率可分別達到25%和15%左右，2025年和2035年風電和光伏發電占比較2019年有望分別翻一倍和三倍。”龐溟說。

今年的政府工作報告指出，在確保安全的前提下積極有序發展核電。在業界看來，核電作為零碳排放的電源類型，對于減排具有不可替代的作用，有望大規模替代傳統化石能源的基荷電源。

相比于火電、風電和水電，核電具有污染少、發電穩定的優勢。與火電相比，核電具有不排放污染氣體、能源轉換效率高等優勢;與水電和風電等能源相比，核電又具有不受季節和氣候影響，發電高效穩定的特征。

平安證券認為，核電具有建設周期長、投資規模大的特點。核電建設既可以發揮穩定投資的作用，又不會增加近五年內的供應能力，但對于推動未來能源結構優化具有重要作用。

值得關注的是，相關公司也對此有了相應的規劃。如國家電網提出，到2030年，公司經營區域內核電裝機達到8000萬千瓦以上。