皮涅拉說，最近兩周來智利國內形勢困難，考慮到目前政府需要優先重建社會秩序，保障公民安全和社會安定，推動新的社會計劃迅速有力實施，以回應民眾要求，政府做出了這一艱難的決定。

皮涅拉對這一決定引起的問題和不便深表遺憾，重申APEC對于智利經濟的重要性以及智利對采取有效行動應對氣候變化的承諾。

本月中旬以來，智利首都圣地亞哥公交系統票價上漲引發了一系列抗議活動。皮涅拉19日凌晨宣布圣地亞哥進入緊急狀態，軍方當天宣布在圣地亞哥實施宵禁。智利16個大區中的15個大區先后部分或全部進入緊急狀態。全國范圍的緊急狀態已于28日零時解除。