韓國慶尚北道義成郡，2月的一個早晨，6名工人穿著臟兮兮的工作服，戴著防毒面具，爬上一座15米高的垃圾山，試圖澆滅火焰。但是，他們澆滅一處，另一處又燒了起來。而這場垃圾山大火，已經燒了3個月了，還看不到結束的跡象。

據美國有線電視新聞網(CNN)當地時間3月3日報道，義成郡的這座垃圾山是韓國最大的垃圾堆，從去年12月就開始燃燒，熊熊的火焰凸顯出人口稠密的韓國的垃圾危機。自從2018年1月1日中國禁止“洋垃圾”進入國內以來，韓國對中國的塑料垃圾出口下降了90%以上。

當地居民拍的垃圾山燃燒 圖源：CNN

垃圾堆旁邊的居民苦不堪言。一位種茄子的農民樸賢順(Park Hyun-soon，音譯)說，大火把她的溫室大棚都燒成了灰燼，也擋住了植物的光線，毀了她的農產品。當地政府已經給居民發放了防塵口罩。“我的眼睛疼，我的頭也疼……所有居民都在受苦。”她說，“這座垃圾山就在這兒，我感到有些羞愧。”

樸賢順 CNN視頻截圖

韓國政府表示，今年計劃從這座燃燒的山上清除2.1萬噸垃圾，但剩下的14.9萬噸將如何處理尚不清楚。垃圾發電廠老板李元貞(Lee Won-jeong，音譯)說，他希望在這個地方建一個焚燒廠，但是他承認，要把所有的垃圾都燒掉需要5年的時間。

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韓國最大垃圾山的“前世今生”據CNN報道，當地官員稱，這座韓國最大的垃圾堆還有一段歷史。

2008年，回收企業老板金石東(Kim Seok-dong，音譯)獲得許可證，可以在這里堆放2000噸垃圾。但在2016年，由于當地人對垃圾的抱怨，他的許可證被取消了。2017年，垃圾發電廠的老板李元貞從金石東手中買下了這塊地，讓他繼續擔任經理。李元貞說，在出售之后，金石東存放的垃圾是允許的80多倍，其中包括生活垃圾、建筑材料和廢棄聚合物。

李目前居住在釜山，他聲稱自己并不知道該地存在問題。隨著垃圾的分解，氣體在地下積聚。去年12月，火災開始出現。李元貞說，當他得知金石東的不當行為后，他解雇了他。

目前，金石東已經失蹤，CNN無法聯系到他。

當地環境主管權賢秀表示，當地政府正盡力處理垃圾，但火焰太大，很難解決。“垃圾大多來自我們地區以外。對我來說太多了，我們無法在地方層面解決這個問題。”

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韓國的垃圾危機據韓國環境部數據，韓國有120萬噸非法棄置的垃圾。

從理論上講，韓國產生的所有垃圾都有三種處理方式：要么被回收，要么被加工成燃料，要么被焚燒。但近年來的一系列事件打亂了這一體系。

2017年，韓國霧霾嚴重，政府收緊了對垃圾焚燒工廠和垃圾焚燒設施的監管。因此，焚化設施的數量從2011年的611個減少到去年的395個。同時，將垃圾轉化為能源的工廠也因為環境壓力，對固體回收燃料(不可回收的塑料和紙張)的需求大幅下降。

以前，這些多余的廢料會直接出口到中國，但從2018年1月1日開始，中國禁止“洋垃圾”進入國內。

根據韓國國際貿易協會(Korea International Trade Association)的數據，韓國對中國的塑料垃圾出口下降了90%以上。由于垃圾管理公司拒絕接收垃圾，首爾街頭垃圾泛濫。

這一系列事件催生了黑市：經紀人會以低于市場的價格處理垃圾。在人口稀少的地方倒一噸垃圾，經紀人收130-170美元不等，非法傾倒垃圾一共只要交3000美元罰款。李元貞估計金石東通過這種方式賺了大約2200萬美元。近來，韓國的霧霾問題也逐漸嚴重。

3月4日，韓國多地遭遇霧霾，首都圈地區發布細顆粒物應急減排措施。新的垃圾出口地自中國頒布“洋垃圾”禁令以來，韓國一直將東南亞作為其許多不可回收垃圾的出口地。

目前，韓國向菲律賓出口的垃圾是之前的10倍，向泰國出口的垃圾是之前的30倍。值得注意的是，并不是所有被出口到國外的垃圾都是經過了合法處理的。

此前，一艘集裝箱船停靠在首爾西南海岸的港口，船上有51個集裝箱，里面裝著混合垃圾，這是韓國公司Green SoKo去年出口到菲律賓的。該公司聲稱這些垃圾是可回收的塑料，但實際上大部分都不是可回收的，它們散布在棉蘭老島4.5萬平方米的土地上。當地居民發現這些垃圾包括生活垃圾、用過的尿布、空火腿罐頭和洗衣機零件。環保組織生態廢棄物聯盟(EcoWaste Coalition)組織的抗議活動向韓國政府施壓，要求收回這些垃圾。

CNN報道截圖

然而，這艘集裝箱船帶回首爾的，只是2018年韓國非法出口的29萬噸垃圾的一小部分。韓國環保部們承諾將追蹤非法處置的垃圾，未來阻止這種行為。但是已經傾倒了垃圾呢?比如正在義成郡燃燒的垃圾堆。CNN這樣問道。報道稱，政府曾有意放寬焚燒法規，允許垃圾焚燒，但這又引起了環保組織的反對。韓國是世界上最大的塑料消費國之一。根據塑料和橡膠機械制造商協會Euromap的數據，2015年，韓國人均消費塑料近132公斤，分別超過了美國的93公斤和中國的58公斤。